Contribución del Instituto Brasileño de Información en Ciencia y Tecnología a la promoción del acceso abierto y la ciencia abierta: Análisis de sus infraestructuras

Introducción

Como unidad de investigación brasileña asociada al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovaciones (MCTI), la misión del Instituto Brasileño de Información en Ciencia y Tecnología (Ibict) es promover la competencia, el desarrollo de recursos y la infraestructura de información en ciencia y tecnología para la producción, socialización e integración del conocimiento científico y tecnológico (Ibict, 2022).

El protagonismo del Instituto se remonta a la década de 1950, cuando se creó el entonces Instituto Brasileño de Bibliografía y Documentación (IBBD) para ser un centro bibliográfico nacional. Bajo esta concepción, la actuación del Instituto se centró en la creación de importantes servicios bibliográficos nacionales, tales como el Catálogo Colectivo Nacional de Publicaciones Seriadas (CCN) y el Programa de Conmutación Bibliográfica (Comut). Desde entonces, el Ibict se ha destacado como un órgano de vanguardia en temas bibliográficos y de comunicación científica, por lo que es reconocido nacional e internacionalmente.

Desde los años 50 hasta hoy, se han producido innumerables transformaciones comunicativas y tecnológicas en todo el mundo, especialmente en las áreas en las que opera Ibict. En particular, se cita aquí el estallido del Movimiento de Acceso Abierto a la Información Científica a principios de la década de 2000, que culminó con una transformación global en la forma de comunicar la ciencia (Santos D-Amorim, 2021). En este contexto, es necesario citar dos manifiestos para entender cómo han sido tratados los temas por el Instituto: el Manifiesto brasileño en apoyo al libre acceso a la información científica (Ibict, 2005) y el Manifiesto de acceso abierto a los datos de investigación brasileños para la ciencia ciudadana (Ibict, 2015). Mientras que el primero fue publicado cuando surgió el Movimiento de Acceso Abierto a la Información Científica a nivel mundial y tenía como principal objetivo fomentar "la difusión de la producción científica brasileña en línea con el paradigma del libre acceso a la información", el segundo es más contemporáneo y arroja luz sobre "los datos de investigación como recurso indispensable para las acciones de Ciencia Abierta".

Además de los manifiestos mencionados anteriormente, es importante mencionar también las Recomendaciones de la UNESCO sobre ciencia abierta (2022, p. 2), en las cuales Brasil se desempeña como país miembro. Basadas en la premisa de que “prácticas científicas más abiertas, transparentes, colaborativas e inclusivas, acompañadas de unos conocimientos científicos más accesibles y verificables, sujetos a examen y crítica, son una empresa más eficiente que mejora la calidad, la reproducibilidad y el impacto de la ciencia” (p. 2) , la UNESCO ha brindado a sus países miembros un documento sólido que contiene diversas recomendaciones para la implementación de prácticas de ciencia abierta en todo el mundo. En esta línea, se alienta a los Estados a "implementar mecanismos adecuados de monitoreo y evaluación para medir la efectividad y eficiencia de las políticas e incentivos de ciencia abierta" (UNESCO, 2022, p. 34). Por lo tanto, el Ibict está actualizando sus productos y servicios para satisfacer las diversas necesidades que requiere la ciencia abierta. Específicamente, el Instituto ha llevado a cabo algunas actividades que se centran directamente en estas recomendaciones, como la creación y aplicación de una evaluación de revistas científicas según los principios de la ciencia abierta, la creación de un repositorio de datos a nivel nacional y el fomento de la creación de repositorios de datos en instituciones de educación superior e investigación, así como el desarrollo de herramientas que promuevan la integración e interoperabilidad de los diversos datos sobre la comunicación científica brasileña.

Esta breve explicación histórica de los orígenes del Ibict, sus manifiestos y las recomendaciones de la UNESCO muestra que las cuestiones relacionadas con la comunicación científica siempre han estado en la agenda del Instituto, incluidos todos los cambios de comunicación y tecnología que se han producido durante sus casi 70 años de funcionamiento. En este aspecto, el Ibict creó y coordina varios proyectos e infraestructuras destinados a la difusión de la producción científica nacional basada en los principios elementales del Movimiento de Acceso Abierto y, más recientemente, de la ciencia abierta.

Teniendo en cuenta lo anterior, en este artículo se pretende indicar y describir las acciones, proyectos e infraestructuras de comunicación académica creados y coordinados por el Ibict en el contexto del acceso abierto y la ciencia abierta, tanto los ya existentes y utilizados por la comunidad, como los que están en proceso de construcción. Para hacer coro a los hitos temporales de los manifiestos abordados en este trabajo, la descripción se agrupará cronológicamente y según la fecha de publicación de los mismos, esto es, entre 2005 y 2014 y a partir de 2015.

Metodología

Este artículo presenta una investigación documental con un enfoque cualitativo, pues se desarrolló el análisis a partir de varios tipos de fuentes (Lima Junior et al., 2021). Para la investigación documental, se recuperaron publicaciones científicas sobre los productos, servicios, acciones y proyectos aquí analizados.

Cabe destacar que la investigación documental puede utilizarse como método cuantitativo o cualitativo e implica la búsqueda de información tangible en los distintos documentos seleccionados para el corpus de investigación (Lima Junior et al., 2021). Según Minayo (2010), este método se dedica al estudio de la historia, las relaciones, las representaciones, las creencias, las impresiones y las opiniones producto de las interpretaciones que hacen los seres humanos sobre cómo viven. Los principales procedimientos cualitativos, según Creswell (2010), se centran en el muestreo intencional, la recopilación abierta de datos, el análisis de textos o imágenes y la inferencia personal de conclusiones.

Resultados

El estudio histórico realizado destaca 14 acciones, proyectos e infraestructuras creados y coordinados por el Ibict. En primer plano, estos se presentan desde la emergencia del Manifiesto de acceso abierto (Ibict, 2005).

1. Biblioteca Digital Brasileña de tesis y Disertaciones (BDTD): Lanzada en 2002 tras la institución de un consejo técnico y científico coordinado por el Ibict, la BDTD es un proyecto pionero que integra y difunde tesis y disertaciones electrónicas defendidas por investigadores de instituciones educativas y de investigación brasileñas. Antecediendo al manifiesto publicado por el Ibict en 2005, la BDTD es un servicio de vanguardia que aplicó las premisas del acceso abierto incluso antes de su difusión a gran escala en Brasil. Southwick (2006) señala que la aprobación del proyecto BDTD se llevó a cabo con el objetivo de crear un sistema nacional de tesis y disertaciones capaz de integrarse con otras iniciativas, tanto a nivel nacional como internacional. La autora destaca que, a nivel nacional, esta integración ocurrió desde el principio, cuando la Universidad de São Paulo (USP), la Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC) y la Pontificia Universidad Católica de Río de Janeiro (PUC RJ) se unieron al consorcio BDTD. La integración a nivel internacional ocurrió posteriormente, a través de la asociación con la Networked Digital Library of Theses and Dissertations (NDLTD). También es importante destacar que la BDTD estuvo a la vanguardia no solo por difundir el acceso abierto al inicio del movimiento, sino también por crear un modelo de difusión electrónica de tesis y disertaciones en Brasil.

2. Portal brasileño de publicaciones y datos científicos de acceso abierto (Oasisbr): Creado en 2007 como el Portal Brasileño de Repositorios y Publicaciones Periódicas de Acceso Abierto, Oasisbr fue concebido como un motor de búsqueda multidisciplinario que recopila la producción científica brasileña publicada en acceso abierto en varios sistemas de información científica (Ribeiro & Camargo, 2016). También brinda acceso a la producción científica portuguesa, dada la cooperación técnica firmada con el Repositorio Científico de Acceso Abierto de Portugal (RCAAP). Durante sus 15 años de funcionamiento, Oasisbr ha sufrido numerosas modificaciones, como cambios de nombre, layout y diseño gráfico; la inclusión de nuevas fuentes documentales y tipologías; y la ampliación del número de instituciones que forman parte del servicio. Actualmente, en línea con la ciencia abierta, el Portal ha pasado a llamarse Portal Brasileño de Publicaciones y Datos Científicos de Acceso Abierto y se ha consolidado como uno de los principales esfuerzos del Ibict para promover el Movimiento de Acceso Abierto a la Información Científica.

3. Conferencia Lusófona de Ciencia Abierta (ConfOA): Como resultado de un memorando de entendimiento entre Brasil y Portugal firmado en 2009, el Ibict, en colaboración con el Proyecto RCAAP, se convirtió en coorganizador de la ConfOA, originalmente llamada Conferencia Luso-Brasileña de Acceso Abierto. Anualmente, el evento discute y presenta servicios, políticas, investigaciones científicas y experiencias sobre las acciones en torno al acceso abierto y la ciencia abierta.

4. Repositorio Institucional del Ibict (RIDI): Con su primera versión lanzada en 2013, el RIDI es un sistema de información creado "para el registro y la difusión de la producción del conocimiento realizada en el ámbito del Instituto por su comunidad científica institucional" (Ibict, 2014, p. 1). El RIDI busca reunir la producción científica de los colaboradores del Ibict, sean permanentes o transitorios. En el repositorio también están depositadas las tesis y disertaciones del Programa de Postgrado en Ciencias de la Información Ibict-UFRJ. Se trata, por tanto, de una iniciativa que proporciona la estructura necesaria para la consecución de la Vía Verde del Movimiento de Acceso Abierto en el contexto del Ibict.

5. Directorio de políticas editoriales de revistas científicas brasileñas (Diadorim): Creado en 2013, el objetivo principal del Diadorim es proporcionar "información sobre las autorizaciones concedidas para el almacenamiento y el acceso de artículos de revistas brasileñas en repositorios digitales de acceso abierto" (Ibict, 2019). En la práctica, el servicio informa a los actores implicados en el proceso de comunicación académica si las revistas científicas permiten o no que los artículos publicados por ellas se depositen en los sistemas que componen la Vía Verde del Movimiento de Acceso Abierto, i.e., los repositorios institucionales.

6. Repositorio común de Brasil (Deposita): En 2017, el Ibict lanzó la primera versión de Deposita, un sistema creado para que los investigadores vinculados a instituciones brasileñas que no tienen repositorios institucionales propios puedan depositar su producción científica. El sistema también puede ser utilizado por los brasileños que asisten a cursos de postgrado fuera del país, para que también puedan poner a disposición de la comunidad brasileña los resultados de sus investigaciones. Deposita se encuentra actualmente en pleno proceso de renovación y pronto se lanzará con una nueva interfaz, estándar de metadatos, y software y políticas actualizadas, entre otros.

La creación y coordinación de los servicios mencionados posicionó al Ibict como una de las instituciones brasileñas que más ha difundido y promovido la consolidación del acceso abierto en Brasil. Sin embargo, este protagonismo se debe no solo a estos servicios, sino también a las acciones que han apoyado la implementación de infraestructuras de acceso abierto en todo el país, destacando la traducción y personalización de Open Journal System para la creación de revistas científicas y la distribución de kits tecnológicos para la creación de repositorios institucionales, ambos de acceso abierto.

Además, y consciente de su misión y compromiso con la información científica y tecnológica brasileña, el Ibict asumió nuevos compromisos, ahora con el objetivo de difundir, crear y coordinar nuevas estructuras para el fomento, fortalecimiento y sostenibilidad de la ciencia abierta, según se muestra a continuación.

1. Emerging Research Information (EmeRI): Resultado de una asociación entre el Ibict y la Asociación de Editores Científicos de Brasil (ABEC Brasil) con el apoyo de la UNESCO, el repositorio de preprints EmeRI fue lanzado en 2020, en aras de apoyar a los editores científicos brasileños a "agilizar la difusión de los resultados de la investigación científica emergente a partir de la disponibilidad de los archivos preprints" (Ibict, 2020). Aunque los preprints no son nuevos en la comunicación científica, constituyen uno de los pilares del Movimiento de la Ciencia Abierta, y su importancia se destacó en el contexto del COVID-19. A diferencia de otros servidores de preprints ya existentes y disponibles para la comunidad científica, la propuesta del EmeRI se distingue al delegar a los editores científicos el proceso de depósito, después de realizar una revisión preliminar de los manuscritos recibidos por las revistas a su cargo.

2. Ecosistema Brasileño de Información para la Investigación Científica (BrCris): Establecida formalmente entre 2019 y 2020, la plataforma en construcción "(...) busca almacenar, gestionar e intercambiar metadatos contextuales para la actividad de investigación financiada por organismos gubernamentales o llevada a cabo en una organización ejecutora de investigación" (Pinto et al., 2021). Su objetivo es proporcionar a la comunidad académica datos fácilmente accesibles, consolidados e interoperables sobre el ecosistema de la investigación científica brasileña. Mediante el uso de software libre, BRCris prevé "(...) el intercambio de datos entre diversos actores, como agencias de financiamiento, bases de datos científicas y tecnológicas, repositorios institucionales, plataformas gubernamentales, infraestructura de investigación, bases de tesis y disertaciones, entre otros" (Pinto et al., 2021).

3. El Portal brasileño de revistas científicas (Manuelzão) y el Directorio de revistas científicas electrónicas brasileñas (Miguilim): En proceso final de construcción y con un lanzamiento previsto para el primer semestre de 2023, Manuelzão y Miguilim son dos nuevas iniciativas del Ibict para editores y revistas científicas brasileños. Mientras que Manuelzão se caracteriza por ser un portal informativo que pretende apoyar a los editores en el proceso de edición científica, Miguilim es un directorio que recoge los datos esenciales de las revistas científicas editadas y publicadas en Brasil. Ambas iniciativas presentan y fomentan la adopción de los pilares de la ciencia abierta en el proceso de edición.

4. Repositorio LattesData: A partir de un acuerdo de cooperación técnica firmado en diciembre de 2019 entre el Ibict y el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq) en el marco del 4º Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, el repositorio de datos de investigación LattesData fue creado como una forma de apoyar el avance de la ciencia abierta en Brasil. LattesData tiene como objetivo "reunir, almacenar y difundir los conjuntos de datos científicos de los investigadores beneficiarios del CNPq” (Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico, 2023). Aunque su alcance se centra inicialmente en los investigadores beneficiarios de los recursos del CNPq, la creación de LattesData es esencial para promover y sensibilizar a otras instituciones educativas y de investigación en la creación de sus propias infraestructuras para la gobernanza de datos de investigación, uno de los pilares de la ciencia abierta.

5. Participación en el 5º Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto de Brasil: La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) fue lanzada el 20 de septiembre de 2011 como una iniciativa internacional cuyo objetivo es difundir y fomentar las prácticas de gobierno globales orientadas a la transparencia gubernamental, el acceso a la información pública y la participación social. Ocho países fundadores (Sudáfrica, Brasil, Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, México, Noruega y el Reino Unido) presentaron sus planes de acción y firmaron la Declaración de gobierno abierto. Actualmente, 80 países forman parte de esta asociación (Controladoria Geral da União, 2022). Los planes de acción mencionados fueron creados por los propios países miembros y contienen estrategias y actividades a implementar para lograr los objetivos relacionados con los principios y directrices de la OGP. Esto, a través de un Plan de Acción Nacional. En 2021, el Ibict asumió la responsabilidad de coordinar el Compromiso 8 - Construir una propuesta para un modelo de evaluación que fomente la ciencia abierta del 5º Plan de Acción de OGP, referente al tema Transparencia en la ciencia: nuevos mecanismos de evaluación para el avance de la ciencia abierta. A lo largo del 2022, se llevaron a cabo diferentes acciones para alcanzar las 11 metas del compromiso, que contaron con la participación de ocho instituciones representantes del gobierno brasileño y nueve de la sociedad civil, con un total de 36 personas implicadas. En diciembre se alcanzó el 100 % de ejecución del compromiso. La Wiki del Compromiso 8 presenta toda la información sobre su desarrollo y aplicación (Sena, 2022).

6. Incubadora de repositorios de datos de investigación: Como consecuencia de la participación en el 4º Plan OGP, y tras una asociación firmada con la Red Nacional de Educación e Investigación (RNP) y el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq) con el apoyo del Grupo de Trabajo de la Red Brasileña de Datos de Investigación (GT-RDP Brasil), el Ibict participó en una convocatoria abierta con el objetivo de realizar "(...) acciones de transferencia de conocimiento e incubación de repositorios de datos de investigación". Esta convocatoria estaba dirigida a las instituciones brasileñas de ciencia y tecnología (ICT) que "(...) comprendieron los beneficios generados por la apertura de datos de investigación y que ya han iniciado alguna planificación interna para la implementación de su repositorio institucional de datos de investigación" (Rede Nacional de Ensino e Pesquisa et al., 2021). Así, la convocatoria pública recibió un total de 13 propuestas/candidaturas y pudo contemplar cuatro ICTs con soporte técnico, conocimiento y experiencia para la creación de sus propios repositorios de datos de investigación: la Universidad Federal del Ceará (UFC), la Universidad Federal Rural de la Amazônia (UFRA), el Centro Brasileño de Investigaciones Físicas (CBPF) y la Universidad Federal de Goiás (UFG).

Las 14 acciones, proyectos e infraestructuras presentados denotan el esfuerzo realizado por el Ibict para promover la comunicación científica de forma abierta y transparente. La Tabla 1 muestra un resumen de las acciones, proyectos e infraestructuras.

Tabla 1: Acciones, proyectos e infraestructuras de comunicación científica creados y coordinados por el Ibict en acceso abierto y ciencia abierta

Conclusiones

Este artículo tenía como objetivo indicar y describir las acciones, proyectos e infraestructuras de comunicación académica creados y coordinados por Ibict en el contexto del acceso abierto y la ciencia abierta. Estas acciones, proyectos e infraestructuras son complementarias entre sí y promueven un marco nacional a favor de los pilares del acceso abierto y la ciencia abierta, destacando a Brasil en el ámbito internacional.

Como unidad de investigación del gobierno federal, las acciones implementadas y coordinadas por el Ibict se extienden más allá de las fronteras del Instituto, ya que las universidades, institutos de investigación y otros organismos que trabajan en el área de la ciencia y la tecnología también adoptan y difunden dichas acciones en sus propios contextos.

Los resultados obtenidos en este estudio evidencian el compromiso efectivo del Ibict en la promoción del acceso abierto y la ciencia abierta en Brasil, a través de una amplia gama de productos, servicios, acciones y proyectos. A modo de ilustración, se presentan algunos datos cuantitativos relacionados con las iniciativas mencionadas:

1. Oasisbr ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos años, pasando de 2 198 902 registros en enero de 2018 a 4 334 489 en abril de 2023, lo que sin duda amplía la difusión y visibilidad de la producción científica brasileña.

2. Diadorim ha aumentado el número de políticas editoriales de revistas científicas registradas, pasando de 1712 en 2018 a 3084 en abril de 2023, lo que contribuye a la divulgación de las políticas editoriales de las revistas científicas publicadas en el país.

3. La Conferencia Lusófona de Ciencia Abierta (ConfOA) se ha llevado a cabo en 13 ediciones en los últimos años, todas ellas con la coorganización del Ibict. En 2023, el evento se llevará a cabo en Brasil, en la ciudad de Natal, y será organizado por la Universidad Federal de Rio Grande do Norte (UFRN).

4. La distribución del software Open Journal System (OJS) traducido y personalizado y los kits tecnológicos que incluyen el software DSpace han impulsado la creación de revistas científicas y repositorios institucionales de acceso abierto en varias instituciones del país, fortaleciendo así las dos vías del acceso abierto en Brasil.

Además, se puede observar que las acciones del Ibict están totalmente alineadas con las Recomendaciones sobre Ciencia Abierta de la UNESCO, aprobadas en 2022 por la asamblea general del órgano y firmadas por 195 países, entre ellos Brasil.

Para concluir este artículo, es esencial subrayar que el Ibict lleva más de 20 años esforzándose por implantar y difundir las principales herramientas y tecnologías a favor del acceso abierto y, más recientemente, de la ciencia abierta